Státní rostlinolékařská správa pro vás připravila tuto
rubriku k problematice dřevěných obalů, jejich ošetřování a označování,
k vývozním a dovozním požadavkům dřevěného obalového materiálu a dalších
souvisejících činností.
Vaše dotazy včetně odpovědí umístíme do této rubriky, kde
budou dostupné pro všechny zájemce o informace.
1. Jak je to se skladováním ošetřených palet
(vlhkost, kontakt s neošetřenými paletami atd.)? Na skladování ošetřených palet nejsou ze strany ISPM 15
kladeny žádné nároky. Domníváme se, že při skladování by měla být dodržena
základní pravidla pro nakládání se dřevem. V každém případě ošetřené obaly
skladujte odděleně od dřeva neošetřeného. Vlhkostní poměry při skladování by se
měly řídit požadavky odběratelů obalů a podle toho by se mělo skladování
upravit.
2. Při exportu zboží do Ruské federace je třeba
použít ošetřené palety dle standardu ISPM 15 (HT/DB)? V současné době nemá RF publikovány konkrétní požadavky na
ošetřování dřevěných obalů. Doporučuje
me však, aby dřevěné obaly, pokud je to
možné, byly vyrobeny z odkorněného dřeva, ošetřeny, označeny a zásilka
obsahující dřevěné obaly vybavena rostlinolékařským osvědčením.
Pozn.
Rostlinolékařská osvědčení vydávají místně příslušná obvodní oddělení Státní
rostlinolékařské správy!!
3. Prosím o informaci, kde je možno získat zákon
nebo vyhlášku upravující ošetřování dřevěných obalů. Znění zákona č. 326/2004 Sb., vyhlášek 330/2004 Sb., 662/2004
Sb. a 334/2004 Sb. mimo jiné naleznete na www.srs.cz /legislativa/. Problematika
dřevěných obalů, jejich ošetřování a označování vychází ze směrnice FAO ISPM 15
(český překlad rovněž na www.srs.cz /mechanizace/sušárny dřeva/)
4. Rádi bychom získali seznam zemí, které
vyžadují ošetřené dřevěné obaly v registrovaných podnicích dle mezinárodního
standardu FAO ISPM 15. Seznam zemí, které
požadavky na ošetření, označení, případně na další procedury uplatňují je uveden
na www.srs.cz /mechanizace/sušárny dřeva/.
5. Obracím se na vás s prosbou o poskytnutí
informací, jež se týkají certifikace a vydávání osvědčení na jednorázové
shipovací palety a na euro palety. Potřebuji zjistit, jaké certifikáty,
osvědčení a prohlášení o shodě jsou na tyto palety vydávány, kdo je poskytuje,
za jakých podmínek a co tyto dokumenty obsahují. Na jednorázové shipovací palety, euro palety a další druhy
dřevěných obalů vyrobené z nezpracovaného dřeva, které obsahuje zásilka zboží do
třetích zemí, vydává rostlinolékařské osvědčení výhradně místně příslušné
obvodní oddělení Státní ros
tlinolékařské správy. Pokud se jedná o jiné druhy
osvědčení nebo deklarací, tyto mohou být vydávány např. subjektem, který obaly
vyrobil, popř. i ošetřil (deklarace o ošetření a deklarace o balení). Zmíněné
typy deklarací vyžaduje Austrálie. Vydávání všech dokladů je podmíněno
skutečností, že dřevěné obaly byly ošetřeny a označeny dle požadavků ISPM
15.
6. Opravdu jen Čína vyžaduje vystavení
fytocertifikátu? Ano, podle úředně
publikovaných fytosanitárních požadavků, které má Státní rostlinolékařská správa
k dispozici, je v současné době Čína jedinou zemí, která vyžaduje vystavení
fytocertifikátu (rostlinolékařského osvědčení) pro dřevěné obaly, které jsou
zároveň ošetřeny a označeny dle požadavků ISPM 15.
Pozn. Od 1.1.2006 k zásilkám zboží na dřevěných obalech do Číny
nemusí být vystaveno rostlinolékařské osvědčení. Požadavek na
vystavení fytocertifikátu je v případě některých dalších zemí alternativním nebo
přechodným řešením.
7. Jaké jsou „jiné“ způsoby ošetření, které
požaduje např. Austrálie nebo Nový Zéland? Jinými způsoby ošetření, které uvádí ve svých požadavcích
např. Austrálie nebo Nový Zéland, jsou ošetření, specifikovaná v manuálech a
postupech, uveřejněných tamními fytoslužbami. Např. Austrálie – ošetření metodou
KD – umělé vysušení při teplotě min. 74 stupňů C po dobu od 2 do 18 hodin (doba
závisí na tloušťce ošetřovaného materiálu).
8. Co je myšleno termínem "nezpracovaný dřevěný
materiál"? „Nezpracovaný dřevěný materiál“ je
dřevo, kt
eré nebylo nijak ošetřeno (v podstatě surové dřevo – řezivo, připravené
k dalšímu zpracování).
Pozn. "Zpracovaný dřevěný materiál" – výrobky
složené ze dřeva vyrobené s použitím lepidla, vysoké teploty a tlaku nebo
jakékoliv kombinace uvedených způsobů /ISPM č. 15/ (např.překližka,
OSB, dřevovláknité desky, atd.).
9. Jaký druh certifikátu by se měl použít pro
Čínu a jaké kroky by měly být podniknuty pro jeho rychlé
získání? Čína požaduje, aby k zásilce
obsahující dřevěné obaly, které musí být ošetřeny a označeny bylo vystaveno také
rostlinolékařské osvědčení. Toto osvědčení vám vydá místně příslušné obvodní
oddělení Státní rostlinolékařské správy. Pro jeho „rychlé získání“ je třeba naše
pracovníky kontaktovat alespoň dva pracovní dny předem, přičemž jim musí být
umožněno provést potřebná šetření. Vystavení rostlinolékařského osvědčení
podléhá správnímu poplatku.
10. Jaké podmínky je nutno splnit, včetně
finančních nákladů, pro obdržení certifikátu na sušárnu? Základní podmínkou je vlastnictví technického zařízení
(sušárny) k ošetřování dřeva. Podrobné informace jsou dostupné na www.srs.cz
/mechanizace/sušárny dřeva/. Požadujeme zaslání žádosti o registraci (dostupná
rovněž na internetu).
Zařízení musí být schopno dosažení požadovaného
režimu (teplota min. 56 stupňů C po dobu min. 30 minut, měřeno v jádru dřeva). Po
provedení kontrolních měření je v případě splnění požadavků vydáno osvědčení a
přidělen vzor značky k označování ošetřených dřevěných obalů.
V současné
době tato procedura podléhá poplatku dle vyhlášky č. 175/2005
Sb. „Vyhláška o
náhradách za odborné úkony provedené Státní rostlinolékařskou
správou“
11. Od kdy platí povinnost ošetřování palet? Na
jaké území (ČR, EU, třetí země) se tato povinnost vztahuje? Povinnosti ošetřování palet (dřevěných obalových materiálů)
jsou závislé na požadavcích jednotlivých zemí, které tyto uplatňují na dovážené
zásilky s dřevěnými obaly (např. Čína od 1.10.2002, USA striktně od 16.9.2005).
Pro dovoz do zemí EU (z nečlenských zemí) se tento požadavek uplatňuje od
1.3.2005.
Tato povinnost se vztahuje na vývoz zboží z ČR (EU) do třetích
zemí. V rámci EU a při vzájemné obchodní výměně se Švýcarskem tyto povinnosti
být splněny nemusí.
V souvisloti s šířením háďátka
borovicového z Portugalska do jiných členských států přijala Evropská komise
rozhodnutí, kterým upravuje pohyb dřevěných obalů vyvážených z Portugalska
do ostatních zemí EU (dále viz. www.srs.cz)
12. Po jakou dobu od ošetření je zaručeno, že
dřevěný obal neobsahuje živé škůdce? 100%
záruka, kdy dřevo neobsahuje škůdce je pouze po dobu, kdy je toto dřevo v
sušárně. Po jeho vyjmutí záruka klesá. Nicméně, pokud se ošetřené dřevo skladuje
odděleně od ostatního neošetřeného materiálu a používá se dřevo odkorněné,
pravděpodobnost napadení škůdci je nižší než v případě, kdy dřevo obsahuje kůru
nebo je skladováno bez ohledu na okolí.
13. Co musí splňovat palety při dovozu do
ČR? Od 1.3.2005 musí být dřevěný obalový
materiál (a tedy i palety) při dovozu do ČR ze třetích zemí s výjimkou Švýcarska
ošetřený a označený podle mezinárodního standardu ISPM 15 (bod 27. vyhlášky č.
662/2004 Sb.).Rostlinolékařské osvědčení není vyžadováno.
14. Musí být palety ošetřeny a označeny v rámci
EU? Ne, v rámci EU není ošetření a označení
dřevěného obalového materiálu požadováno.
15. Jaké předpisy EU upravují fytosanitární
požadavky na dovoz dřevěných obalů? Směrnice
Rady 2000/29/ES (Council Directive 2000/29/EC) v platném znění, problematiku
dřevěných obalů podle požadavku mezinárodního standardu FAO ISPM č. 15 upravuje
zejména Směrnice Komise 2004/102/ES.
16. Jak se postupuje v případě, že dřevěný
obalový materiál dovážený do České republiky nesplňuje předepsané
požadavky? O konkrétním postupu rozhodne
fytoslužba členského státu EU, přes jehož hranice zásilka vstupuje na území EU,
která provádí vstupní rostlinolékařskou kontrolu. Alternativními opatřeními jsou
např. nepovolení vstupu zásilky na území EU, přebalení zásilky do vyhovujících
obalů a likvidace nebo ošetření původních obalů apod.
17. Jak probíhá v ČR rostlinolékařská kontrola
dováženého dřevěného obalového materiálu? Rostlinolékařskou kontrolu dováženého dřevěného obalového
materiálu lze rozdělit takto: 1) dovozní rostlinolékařská kontrola ve
vstupním místě Pokud je dřevěný obalový materiál součástí zásilky, která
podléhá dovozní rostlinolékařské kontrole, pak je zkontrolován společně s touto
zásilkou. Je-li součástí zásilky, která takové kontrole nepodléhá, může být
zkontrolován
rostlinolékařem při namátkové kontrole v celním skladu nebo na
vyzvání celních orgánů.
2) dovozní rostlinolékařská kontrola v místě
určení Dřevěný obalový materiál, který je součástí zásilky, která podléhá
dovozní rostlinolékařské kontrole, a která je k této kontrole poukázána ze
vstupního místa EU do místa určení, je zkontrolován stejně, jako ve vstupním
místě.
3) rostlinolékařská kontrola u zásilky, která nepodléhá dovozní
rostlinolékařské kontrole a byla poukázána ze vstupního místa do místa
určení Zásilky, které obsahují dřevěný obalový materiál a nepodléhají dovozní
rostlinolékařské kontrole nelze k této kontrole poukázat ze vstupního místa EU
do místa určení v ČR. Celní orgán však může, v případě, že není jasné, zda byla
ve vstupním místě provedena kontrola dřevěného obalového materiálu nebo v
případě, že vyvstalo podezření na možnou přítomnost škůdců, vyzvat během celního
projednávání zásilky místně příslušné pracoviště SRS ke kontrole dřevěného
obalového materiálu.
Ve všech případech se u dřevěného obalového
materiálu nejprve kontroluje tloušťka stěny (je-li menší než 6 mm, kontrola se
neprovádí), zda není zpracován pomocí lepidla, tepla a tlaku, nebo jejich
kombinací (pokud ano, kontrola by rovněž nebyla provedena), pak označení a
případné známky přítomnosti škůdců. Kontrola není zpoplatněna.
18. Prosím o informaci, jak je to s vratnými
obaly, které kolují ? Musí se tepelně ošetřit při každém vývozu, musí je ošetřit
zákazník, když nám je vrací zpět ( např. z Izraele )? Záleží na době oběhu?
Pokud by měly být pokaždé tepelně ošetřeny, nestačilo by místo opětovného
tepelného ošetření použít ošetření nástřikem a jakou chemicko
u
látkou? Současný stav v požadavcích na
tepelné ošetřování dřevěných obalů je následující: Pokud jsou dřevěné obaly
(i vratné) tepelně ošetřeny a označeny v souladu s požadavky ISPM 15, je možné
je používat i pro vrácení zpět (jak uvádíte), aniž by musely být znovu ošetřeny.
Pouze v případě, že vratný obal je třeba opravit, popř. vyměnit jeho některou
poškozenou část, pak je to třeba provádět následovně:
1.Pokud jsou
poškozené díly nahrazeny dřevem, které bylo před tím ošetřeno: takový obal
nemusí být celý znovu ošetřen, ale vyměněné části musí být označeny. (na takovém
obalu pak je možné nalézt několik i různých značek). 2.Pokud jsou poškozené
díly nahrazeny neošetřeným dřevem: takový obal musí být celý ošetřen, původní
značka odstraněna a obal označen novou značkou subjektu, který poslední ošetření
provedl.
19. Existuje v České republice instituce –
takzvaný "balicí závod" ? Česká legislativa v
současné době nezná pojem "balící závod". Registrace subjektů v souvislosti s
dodržováním požadavků na dřevěné obaly dle ISPM 15 a dle zákona č. 326/2004 SB.
a vyhlášky č. 334/2004 Sb. je prováděna pouze za podmínky, že subjekt je schopen
provádění zmíněného ošetřování dřeva, tedy že vlastní technické zařízení
(sušárnu). Pokud bude český systém rozšířen i o institut "balícího závodu",
budeme včas informovat.
20. Prosím o informaci, zda je nutno postupovat
dle ISPM15 v případě obalu z překližky popřípadě překližky a rohových hranolů z
listnatého dřeva. Tloušťka překližky 10-20mm. Jedná se dodávku do
USA. V případě obalů z překli
žky není nutno
postupovat dle ISPM 15. Nicméně, jakmile se v obalu z překližky objeví surové
dřevo musí toto být ošetřeno a označeno. V praxi to znamená, že hranoly by
měly být tepelně ošetřeny. Co se značení týká, v tomto případě lze značku
umísťovat na překližkové stěny obalu (nemusí být značen každý kus hranolu
zvlášť).
21. Chtěl bych se zeptat jakým způsobem je
předepsáno značení dřevěných obalů podle ISPM 15? Podle ISPM 15 je pro značení dřevěných obalů uvedeno
následující:
značka musí obsahovat logo IPPC, ISO kód státu, evidenční/registrační
číslo a symboly ošetření – HT KD
označení musí být čitelné
označení musí být stálé, (tzn. neodstranitelné – nesmí být např.na štítku
z papíru či jiného materiálu provedené nejlépe vypálením, naražením či
nastříkáním vhodnou barvou přes šablonu)
značka nesmí být na bal napsána ručně
být umístěno na nejméně dvou protilehlých (vertikálních) stranách obalu
nesmí být provedeno červenou nebo oranžovou barvou
Žádná další
nařízení či omezení nejsou uvedena. (viz standard FAO ISPM 15 na www.srs.cz
/mechanizace-sušárny dřeva)
22. Jak je to s vývozem dřevěných palet do Jižní
Afriky? Musí být označen a ošetřen dle ISPM15? Ano, dřevěné obaly (palety) musí být při vývozu do
Jihoafrické republiky ošetřeny a označeny dle ISPM 15. Informace o požadavcích
některých zemí najdete na naší internetové stránce www.srs.cz v nabídce
mechanizace/sušárny dřeva - průvodce implementací ISPM 15
23. Vzhledem k tomu, že v souladu se standardem
ISPM15 je v ČR jed
iný uznaný způsob ošetření dřevěných obalů a to tepelně, chtěl
bych se zeptat, zda sousední státy mohou kromě tohoto způsobu použít chemický
prostředek – methylbromid, viz. příloha č. 1 uvedeného standardu, případně jiný
způsob, uznaný ve státech mimo EU? V ČR je
jediným schváleným způsobem ošetřování dřevěných obalů metoda HT - tepelné
ošetření. Chemická metoda - fumigace methylbromidem u nás není povolena z
ohledem na Montrealský protokol a limity používání látek znečišťující ozonovou
vrstvu. V některých zemích EU je fumigace methylbromidem ještě prováděna,
nicméně jeho používání má klesající tendenci. Jiný způsob podle ISPM 15 v
současnosti není schválen a tedy ani využíván, a to ani v zemích mimo
EU.
24. Chtěl bych se zeptat, jestli má certifikace
sušárny trvalou platnost nebo se musí po nějaké době opakovat? Certifikace sušárny v současné době nemá platnost omezenu s tím,
že zaregistrované subjekty jsou pod dozorem Státní rostlinolékařské správy a v
případě zjištění neplnění povinností jim může být certifikát odebrán.
25. Jakou velikost musí mít značka k označování
ošetřených dřevěných obalů? Velikost značky
není určena. Jediným požadavkem je, aby značka na dřevěném obalu byla čitelná,
stálá. Velikostní provedení závisí na druhu a velikosti značených dřevěných
obalů nebo materiálů. Registrovaný subjekt může používat značku více
velikostí.
26. Obracíme se na Vás s dotazem, je-li přípustné
zasílat do zahraničí dřevěné obaly ze surového dřeva, které je napadeno plísní,
přestože ošetření tohoto dřeva
provedla certifikovaná firma podle směrnice pro
regulaci dřevěného obalového materiálu v mezinárodním obchode, 2002,FAO, Řím? Je
přítomnost plísně způsobena "technologickou nekázní" (nebo dokonce použitím již
plesnivého materiálu) při procesu ošetřování dřeva, nebo je postup předepsaný
směrnicí nedokonalý a ošetřené dřevo není chráněno proti následnému napadení
plísní? Dřevěné obaly ze surového dřeva
napadené plisní se mohou stát předmětem sporu v zemi dovozu, i když směrnice
ISPM 15 problematiku plísní (houbových chorob) neřeší a i když jsou obaly
ošetřeny certifikovanou firmou včetně označení. Přítomnost plísní na ošetřených
dřevěných obalech ze surového dřeva není způsobena "technologickou nekázní" jak
uvádíte. Ošetřené obaly na kterých se objevují plísně byly vyrobeny ze surového
dřeva, které nemá upravenu vlhkost (nebylo vysušeno). Prakticky řečeno, k
výskytu plísní na dřevěných obalech dochází tehdy, když je obal vyroben ze
syrového (mokrého) dřeva, vložen do sušárny a podroben pouze tepelnému ošetření
(56 stupňů/30 minut) bez předchozího nebo současného vysušení. Takové obaly
mohou být po vyjmutí ze sušárny během několika dnů pokryty plísní. Zabránit
takovým případům znamená zvýšit požadavky na dodávky dřevěných obalů (nejen
tepelné ošetření, ale i vysušení (dřevo by mělo mít cca 20% vlhkosti). Pozn.
Dřevařské normy sice povolují jisté množství plísní na dřevě, ale požadavky na
dřevěné obaly vycházení z fytosanitárních předpisů, které bohužel hovoří jinak.
Více v : Problematika dřevěných obaových ateriálů určených pro použití v
mezinárodním obchodu - I. výskyt nežádoucích plísní na
www.srs.cz/mechanizace/informaceksušárnám
27. V
e všech podkladech jsou uváděny požadavky na
dřevěné obaly při dovozu nebo vývozu z EU. Dovoluji si Vás proto požádat o
sdělení, jaký je minimální požadavek na obalový materiál při \\pohybu zboží v
rámci EU. Zda vůbec nemusí být obalový materiál ošetřen a označen nebo ošetřen
nějakým určitým způsobem a označen dle ISPM 15 s ošetřením např.pouze DB.
Požadavky na pohyb dřevěných obalů a
dřevěných obalových materiálů v rámci vnitřního trhu EU nejsou stanoveny. Tzn.,
že dřevěné obaly používané při této činnosti nemusí být ani ošetřeny, ani
označeny IPPC značkou.
V souvisloti s šířením háďátka
borovicového z Portugalska do jiných členských států přijala Evropská komise
rozhodnutí, kterým upravuje pohyb dřevěných obalů vyvážených z Portugalska
do ostatních zemí EU (dále viz. www.srs.cz)
28. Dozvěděli jsme se o zavedení normy ISPM 15 -
nutnosti označení dřevěných obalů při exportu zboží mimo EU. Jak máme
postupovat, abychom měli bedny označeny dle této normy ? Doposud jsme toto
nevyřizovali. Na který místní orgán se máme obrátit ? Tepelné ošetřování dřevěných obalů v naší republice provádějí
firmy, které jsou registrovány Státní rostlinolékařskou správou. Pokud někdo
potřebuje tepelně ošetřené obaly pro vývoz zboží do třetích zemí, musí se
obrátit na některou s těchto firem. Jejich seznam a další informace včetně
životní situace naleznete na www.srs.cz . Seznamy registrovaných sušáren v
nabídce mechanizace/informace k sušárnám.
29. Připravuje se požadavek na ošetření dřevěných
obalů při pohybu v rámci EU? Pokud ano, tak od kdy bude platit? Dle našich informací se o zavedení požadavků na ošetření
dřevěných obalů (ISPM 15) při jejich pohybu v rámci EU zatím neuvažuje. Pokud
dojde ke změně v přístupu orgánů EU k této problematice, budeme informovat
prostřednictvím naší internetové stránky popř. zasláním informace přímo na
adresy osob zainteresovaných v dané problematice.
30. Prosím o vyjádření, jaký dopad má Annex I (2006)
na původní text ISPM 15 z roku 2002. Aktualizace
Annexu I (2006) standardu ISPM 15 řeší pouze úpravu tabulky, která uvádí
minimální množství metylbromidu a dobu expozice dřevěných obalů při jejich
ošetřování fumigací metylbromidem. Standard ISPM 15 byl revidován!! (viz dále).
