Podnět ke kontrole přípravků a dalších prostředků na ochranu rostlin (dále jen „kontrola“)
4. Popis:
Další prostředky na ochranu rostlin jsou
a)
pomocné prostředky na ochranu rostlin chemické nebo mikrobiální povahy, které se používají v ochraně rostlin (například: adjuvanty), avšak nevykazují pojmoslovné znaky přípravků na ochranu rostlin,
b)
bioagens, obsahující makroorganismy povahy živých parazitů, parazitoidů nebo predátorů mimo obratlovce ve formě definovaného výrobku poskytovaného uživatelům k použití proti škodlivým organismům na rostlinách nebo rostlinných produktech
(Viz § 54 odst. 1 zákona č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 444/2005 Sb. a zákona č. 131/2006 Sb.).
Kontrola se provádí z hlediska
1.1
dodržování podmínek stanovených v rozhodnutí o registraci, jde-li o přípravky na ochranu rostlin (dále jen „přípravky“) nebo v rozhodnutí o zápisu do úředního registru, jde-li o další prostředky na ochranu rostlin (dále jen „další prostředky“),
1.2
splnění požadavků na uvádění přípravků a dalších prostředků na trh,
1.3
splnění podmínek používání přípravků a dalších prostředků.
5. Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.):
Kontrolu ze všech hledisek je oprávněna provádět Státní rostlinolékařská správa /SRS. Kontrola je vykonávána prostřednictvím těchto útvarů:
a)
sekce přípravků na ochranu rostlin, Zemědělská 1a, 613 00 Brno, tel.č.: 545137031 , fax: 545211078, e-mail: pripravky@srs.cz,
Tento útvar metodicky usměrňuje výkon kontroly.
b)
oblastních odborů Státní rostlinolékařské správy a místně příslušných obvodních oddělení Státní rostlinolékařské správy
SRS vykonává kontrolu přípravků a dalších prostředků podle ročního plánu, se zaměřením na problémové přípravky a další prostředky.
6. Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace:
Kontrola může být provedena i na základě externího podnětu, který musí být odůvodněn. Formulář není předepsán.
7. Jakým způsobem můžete zahájit řešení této životní situace:
Externí podnět ke kontrole se podává písemně, e-mailem, telefonicky nebo osobně.
8. Na kterém úřadu můžete tuto životní situaci řešit:
Na Státní rostlinolékařské správě
9. Kde, s kým a kdy můžete tuto životní situaci řešit:
Podnět ke kontrole lze podat přímo u místně příslušného obvodního oddělení SRS nebo místně příslušného oblastního odboru SRS nebo přímo u Sekce přípravků na ochranu rostlin, Viz adresář pracovišť SRS
V případě sekce přípravků na ochranu rostlin kontaktujte Odbor postregistrační kontroly, kontaktní osoby:
Ing. Š. Kužma, vedoucí odboru (tel. č.: 545137039, e-mail: stepan.kuzma@srs.cz)
Ing. I. Fasura, vedoucí odd. postregistrační kontroly (tel. č.: 545137033, e-mail: igor.fasura@srs.cz)
Adresa: Státní rostlinolékařská správa, Sekce přípravků na ochranu rostlin, Zemědělská 1a, 613 00 Brno, tel. č.: 545137039, fax: 545211078, e-mail: pripravky@srs.cz
10. Jaké doklady a informace musíte mít s sebou:
Podatel podnětu ke kontrole musí
-
uvést svou adresu, popřípadě ji prokázat například občanským průkazem, doložit resp. prokázat důvod k provedení kontroly
11. Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici:
Zvláštní formuláře nejsou stanoveny.
12. Jaké jsou v této životní situaci správní a jiné poplatky a jek je máte uhradit:
Poplatky nejsou předepsány. Hradí se pouze nezbytné výdaje vynaložené na odborné úkony.
13. Jaké jsou lhůty pro vyřízení:
Lhůty nejsou předepsány. Postupuje se podle povahy předmětu kontroly, tak, aby nedošlo k neúčelnému prodlení a znemožnění provedení důkazů.
14. Kteří jsou další účastníci (dotčení) postupu:
Záleží na předmětu kontroly. Jde-li o kontrolu
a)
vlastností přípravku z hlediska dodržování podmínek stanovených v rozhodnutí o registraci
-
dotčeným účastníkem (kontrolovanou osobou) je držitel rozhodnutí o registraci,
b)
dodržování požadavků na uvádění přípravků na trh
-
dotčenými účastníky (kontrolovanou osobou) obvykle jsou
distributoři,
prodejci,
uživatelé v pozici podnikatelských subjektů, kteří nakládají s přípravkem při podnikání
skladovatelé přípravků a dalších prostředků na ochranu rostlin
c)
dodržování podmínek používání přípravků a dalších prostředků při podnikání
-
dotčeným účastníkem (kontrolovanou osobou) je
fyzická osoba, která provádí aplikaci (ošetřovatel),
podnikatel, pro něhož fyzická osoba provádí aplikaci,
podnikatel provozující živnost, jejímž předmětem je ošetřování rostlin, rostlinných produktů, půdy, objektů, popřípadě jiných předmětů, spojené s aplikací přípravků na ochranu rostlin
fyzická nebo právnická osoba, jíž byly poškozeny rostliny následkem aplikace přípravku,
chovatel včel jehož včely uhynuly nebo došlo k prokazatelné újmě na vývoji jím držených včelstev v důsledku použití přípravku,
uživatel honitby, jestliže na jím užívaných honebních pozemcích došlo k úhynu zvěře v důsledku použití přípravku,
fyzická nebo právnická osoba, oprávněná k provozování rybníkářství nebo výkonu rybářského práva, jestliže utrpěla újmu úhynem ryb v důsledku použití přípravku.
15. Jaké další činnosti jsou po vás jako žadateli požadovány:
Jestliže došlo k poškození rostlin na pozemku užívaném obyvatelem obce, v důsledku použití přípravku při podnikání jiného subjektu, požaduje se doklad o
a)
oznámení této události příslušnému obecnímu úřadu,
b)
projednání této události s podnikatelem, na jehož pozemku byla provedena aplikace přípravku, v jejímž důsledku došlo k poškození rostlin
16. Můžete využít tuto elektronickou službu:
e-mailové adresy – viz adresy pracovišť SRS
17. Podle kterého právního předpisu se postupuje:
Základním, zvláštním právním předpisem je zákon č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 444/2005 Sb. a zákona č. 131/2006 Sb. Tento zákon upravuje provádění kontroly přípravků a dalších prostředků na ochranu rostli těmito ustanoveními:
§ 43 „Kontrola“,
§ 72 „Rostlinolékařská správa“, odstavec 4 písm. c) a písm. e),
§74 „Rostlinolékařský dozor“, odstavec 1 písm. f), g) a j), ve spojení s oprávněním SRS podle odstavců 2 a 3 tohoto zákona.
18. Jaké jsou související předpisy:
Na kontrolu přípravků a dalších prostředků se
a)
přímo vztahují prováděcí vyhlášky k zákonu č. 326/2004 Sb., a to:
Vyhláška č. 327/2004 Sb., o ochraně včel, zvěře, vodních organismů a dalších necílových organismů při použití přípravků na ochranu rostlin.
Vyhláška č. 329/2004 Sb., o přípravcích a dalších prostředcích na ochranu rostlin.
Vyhláška č. 333/2004 Sb., o odborné způsobilosti na úseku rostlinolékařské péče.
Vyhláška č. 334/2004 Sb., o mechanizačních prostředcích na ochranu rostlin
b)
nepřímo vztahují, jeho zvláštní hmotněprávní předpisy, které stanovují podmínky nebo požadavky, jejichž dodržování SRS sleduje, ale nemá bezprostřední pravomoc tuto povinnost vymáhat, a to:
Zákon č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 191/2002 Sb., o technických požadavcích na stavby pro zemědělství.
Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 120/2002 Sb., o podmínkách uvádění biocidních přípravků a účinných látek na trh a o změně některých souvisejících zákonů.
Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon). ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů.
c)
vztahují obecné procesní předpisy, a to
Zákon č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád pokud zvláštní zákon č. 326/2004 Sb. nestanoví jinak
19. Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují:
K nápravě nedostatků zjištěných při kontrole disponuje SRS prostředky, k jejichž použití ji zmocňuje zákon č. 326/2004 Sb. Podle povahy nedostatků
a)
činí úřední opatření podle § 75 zákona č. 326/2004 Sb., nebo
b)
nařizuje mimořádné rostlinolékařské opatření podle § 76 odst. 2, písm. a) k § 3 odst. 1 písm. b), písm. d) a e) zákona č. 326/2004 Sb.
Opravné prostředky, jimiž disponuje kontrolovaná osoba vůči SRS:
Proti „úřednímu opatření“ k nápravě zjištěných nedostatků může kontrolovaná osoba podat námitky do 5 dnů ode dne doručení oznámení. Námitky nemají odkladný účinek. O námitkách rozhodne ředitel SRS. Toto rozhodnutí může být přezkoumáno soudem. (Viz § 75 zákona č. 326/2004 Sb.)
Proti rozhodnutí o nařízení mimořádného rostlinolékařského opatření lze se odvolat k Ministerstvu zemědělství. Odvolání proti tomuto rozhodnutí nemá odkladný účinek (Viz § 76 odst. 3 zákona č. 326/2004 Sb.).
Proti rozhodnutí o uložení pokuty (§ 78 zákona č. 326/2004 Sb.) lze se odvolat k Ministerstvu zemědělství řádným postupem v odvolacím řízení (Viz § 81 až § 93 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád).
20. Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení předepsaných povinností:
Zjistí-li SRS porušení ustanovení zákona č. 326/2004 Sb., která se týkají přípravků nebo dalších prostředků , jejich uvádění na trh nebo používání, uloží za tato porušení pokutu, jestliže došlo k naplnění příslušné skutkové podstaty vymezené v § 78 tohoto zákona. SRS uloží pokutu
a)
fyzické osobě za spáchání přestupku
podle § 78 odst. 1 zákona č. 326/2004 Sb., jde-li o další prostředek na ochranu rostlin,
ve výši do 20 000 Kč
podle § 78 odst. 3 zákona č. 326/2004 Sb., jde-li o přípravek na ochranu rostlin, ve výši do 40 000 Kč
b)
právnické osobě za spáchání jiného správního deliktu
podle § 78 odst. 5 zákona č. 326/2004 Sb., jde-li o další prostředek na ochranu
rostlin, ve výši do 200 000 Kč
podle § 78 odst. 7 zákona č. 326/2004 Sb., jde-li o přípravek na ochranu rostlin, ve výši do 1 000 000 Kč
podle § 78 odst. 8 písm. b), za nedodržení mimořádného rostlinolékařského opatření
týkajícího se přípravku na ochranu rostlin, ve výši do 1 500 000
21. Nejčastější dotazy veřejnosti na toto téma a odpovědi na ně:
Dotaz: Jaký je rozdíl mezi „pomocnými prostředky na ochranu rostlin“ a „přípravky na ochranu rostlin“
Odpověď: Pojmoslovné znaky „přípravků na ochranu rostlin“ jsou uvedeny v § 2 odst. 2 písm. g) zákona č. 326/2004 Sb. Rozhodujícím znakem je existence účinné látky v přípravku (viz § 2 odst. 2 písm. i) cit. zákona), která působí proti škodlivým organismům nebo na rostliny, části rostlin nebo rostlinné produkty, a nejde o hnojiva nebo o podporu příjmu živin. Účinné látky podléhají v EU zvláštnímu programu hodnocení (Viz § 41 zákona č. 326/2004 Sb.). Pokud účinná látka úspěšně projde tímto hodnocením, je zařazena do pozitivního seznamu účinných látek (tzv. příloha I ke směrnici 91/414/EHS; viz § 2 odst. 2 písm. m) zákona č. 326/2004 Sb.). Pojmoslovné znaky „pomocných prostředků na ochranu rostlin“ jsou rámcově uvedeny v § 54 odst. 1 věta druhá zákona č. 326/2004 Sb. Zvláštní požadavky na ně jsou obsaženy v § 58 tohoto zákona. Pomocné prostředky neobsahují účinnou látku charakteristickou pro přípravky na ochranu rostlin. Jde například o smáčedla, která se přidávají do postřikové kapaliny, nebo feromony určené ke zjišťování přítomnosti organismů v prostředí.
22. Například (varianty):
Potřebujete se k věci dozvědět víc?
Dále se můžete obrátit na:
Další informace najdete na www stránkách:
www.srs.cz
23. Příslušné informace můžete získat také z jiných zdrojů nebo v jiné formě a to:
www.srs.cz
24. Související životní situace a návody, jak je řešit:
25. Za správnost návodu odpovídá útvar:
Sekce přípravků na ochranu rostlin, odbor postregistrační kontroly
26. Za správnost návodu odpovídá pan/paní:
Ing. Josef Klumpar, CSc.
27. Návod je zpracován podle právního stavu ke dni:
31. května 2006
28. Datum poslední aktualizace anebo verifikace:
29. Datum konce platnosti návodu:
30. Případná upřesnění a poznámky k řešení dané životní situace:
